2016年6月21日，央視財(cái)經(jīng)《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》欄目揭露了以廢舊輪胎等黑色垃圾加工成塑膠跑道原料“黑顆粒”的黑幕，多位循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)＜覅s對(duì)報(bào)道中對(duì)于廢舊輪胎是有害垃圾的說(shuō)法提出了質(zhì)疑。

 　 據(jù)塑膠跑道業(yè)內(nèi)人士介紹，塑膠跑道分為透氣型、混合型、預(yù)制型等多種。其中透氣型塑膠跑道成本最低，是大中小學(xué)的首選。鋪設(shè)該種跑道的流程一般為在瀝青或水泥基礎(chǔ)層上鋪設(shè)一層透明聚氨酯膠水和“黑顆粒”的混合物作為底層，然后再鋪上紅色或其他顏色聚氨酯膠水和三元乙丙（EPDM）顆粒的混合物作為面層。

　　其中“黑顆粒”一般由回收的廢舊輪胎及其他化工廢料等加工制造，“如果行業(yè)規(guī)范，對(duì)廢舊輪胎進(jìn)行回收利用，制造塑膠跑道是有利于環(huán)保的好事，但目前塑膠跑道標(biāo)準(zhǔn)缺失、監(jiān)管缺位，才導(dǎo)致了黑作坊的產(chǎn)生�！� 循環(huán)經(jīng)濟(jì)科技成果轉(zhuǎn)化促進(jìn)中心副主任曲睿晶說(shuō)。

　“明明是塑膠跑道行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)出了問(wèn)題，為何要拿原料說(shuō)事？”曲睿晶向財(cái)新記者表示，在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)較為完善的幾個(gè)領(lǐng)域，廢舊輪胎早已“變廢為寶”，不再是單純的垃圾。

　　近一兩年，全國(guó)多地學(xué)校家長(zhǎng)都發(fā)現(xiàn)孩子有流鼻血、頭暈、出疹子等癥狀，并懷疑與校內(nèi)塑膠跑道質(zhì)量有關(guān)。但是由于至今對(duì)塑膠跑道缺乏強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的約束，業(yè)內(nèi)人士坦言“即使是國(guó)標(biāo)合格的跑道，也可能是‘毒跑道’”。

“毒跑道”根本原因是標(biāo)準(zhǔn)缺失

　　中國(guó)輪胎翻修與循環(huán)利用協(xié)會(huì)原會(huì)長(zhǎng)姜治云對(duì)財(cái)新記者表示，目前塑膠跑道行業(yè)還沒(méi)有形成全國(guó)性的強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，只有推薦性標(biāo)準(zhǔn)，不按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行也沒(méi)有人管，這才是“毒跑道”事件頻發(fā)的根本原因。

　　目前，成品塑膠跑道可依據(jù)的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T14833-2011《合成材料跑道面層》、GB/T22517.6-2011《體育場(chǎng)地使用要求及檢驗(yàn)方法第1部分：田徑場(chǎng)地》兩個(gè)，均屬于推薦標(biāo)準(zhǔn)，不具備強(qiáng)制性。

　　兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)有毒有害物質(zhì)包括苯、甲苯、二甲苯、游離甲苯二異氰酸酯、鉛、鎘、鉻、汞等規(guī)定了限量，但有行業(yè)專家指出標(biāo)準(zhǔn)仍不完善，沒(méi)有辦法控制劣質(zhì)廠家‘鉆空子’。

　　北京某具有官方背景的檢測(cè)機(jī)構(gòu)研究員告訴財(cái)新記者，近一年，該機(jī)構(gòu)接受全國(guó)各地約200個(gè)檢測(cè)跑道樣本，結(jié)果顯示80%送檢樣品合格，不合格樣品的項(xiàng)目主要是甲苯和二甲苯，約占整個(gè)送檢樣品的20%；還有少數(shù)樣品的苯和鉛不合格。整體來(lái)看，國(guó)內(nèi)塑膠跑道的產(chǎn)品質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。

　　上海某塑膠跑道建造公司總經(jīng)理殷海波也曾向財(cái)新記者透露“黑顆粒”的質(zhì)量問(wèn)題。近期，上海當(dāng)?shù)氐乃苣z跑道施工都不再在鋪設(shè)跑道底層時(shí)使用“黑顆�！�，而是用成本更高的EPDM顆粒替代。

　　這是因?yàn)椋�在監(jiān)管缺失的情況下，這些“黑顆粒”不規(guī)范地使用廢舊輪胎，有的還摻雜著其他的化工廢料。

　　殷海波表示，根據(jù)上海新制定的塑膠跑道團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《學(xué)校運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地塑膠面層有害物質(zhì)限量》，絕大部分“黑顆�！贝嬖�18種多環(huán)芳烴超標(biāo)問(wèn)題，部分苯并芘超標(biāo)。

　　“但是由于國(guó)標(biāo)中并不含有‘18種多環(huán)芳烴’這一項(xiàng)，所以如果按照國(guó)標(biāo)檢測(cè)，這些含有‘黑顆�！�的跑道很可能都被判為合格跑道�！币蠛２ㄕf(shuō)。

 

廢舊輪胎可以“變廢為寶”

　 央視記者暗訪河北滄州某黑色塑膠顆粒加工廠發(fā)現(xiàn)，大量廢舊輪胎、廢棄的電纜、以及各種說(shuō)不清來(lái)源、說(shuō)不清品種的橡膠垃圾經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單的粉碎和粘合之后，就成為了學(xué)校塑膠跑道的主要原料“黑顆�！保�既無(wú)廠名廠址、也沒(méi)有相關(guān)使用說(shuō)明，更沒(méi)有對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的檢驗(yàn)合格證。

　 央視報(bào)道稱，廢舊輪胎是國(guó)際上公認(rèn)的有害垃圾，有著“黑色污染”之稱，對(duì)環(huán)境會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的污染，2009年，環(huán)境保護(hù)部、國(guó)家質(zhì)檢總局等多部委就聯(lián)合發(fā)布環(huán)境保護(hù)部第36號(hào)公告，明確將“廢舊輪胎及其切塊”列入《禁止進(jìn)口固體廢物目錄》。

　　曲睿晶認(rèn)為，央視對(duì)廢舊輪胎的介紹比較片面，容易造成誤解，他向財(cái)新記者表示，再生資源綜合利用是循環(huán)經(jīng)濟(jì)重要一環(huán)，廢舊輪胎在中國(guó)早已“變廢為寶”。用幾家以廢舊輪胎廢橡膠為原料的黑作坊生產(chǎn)、銷售塑膠跑道以偏概全來(lái)揭示所謂“毒跑道”黑幕未免讓人覺(jué)得有失公正。

　　姜治云介紹，廢舊輪胎回收產(chǎn)業(yè)包括舊輪胎翻新、加工成膠粉鋪設(shè)膠粉改性瀝青道路、制造防水材料、制造再生橡膠、制造燃料油等方面。

　　“中國(guó)每年生產(chǎn)再生橡膠400多萬(wàn)噸，頂三分之一橡膠的進(jìn)口，很多都是用廢舊輪胎回收做出來(lái)的。一年鋪幾千公里的膠粉改性瀝青道路，大多也是用廢舊輪胎做出來(lái)的。這幾個(gè)方面國(guó)家都有相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，只要按照標(biāo)準(zhǔn)來(lái)做，都不會(huì)出問(wèn)題�！苯�治云說(shuō)。

　　在廢舊輪胎進(jìn)口方面，曲睿晶說(shuō)，中國(guó)本身也是廢輪胎、廢橡膠生產(chǎn)大國(guó)，所以對(duì)進(jìn)口有著嚴(yán)格的限制。

    陜西省體育設(shè)施行業(yè)協(xié)會(huì)表示央視關(guān)于“毒跑道”是工業(yè)廢料報(bào)道，初心很好不可否認(rèn)，但具有一定的片面性和誤導(dǎo)性，也缺乏一定的專業(yè)性，給體育設(shè)施行業(yè)帶來(lái)了危機(jī)！

在此形勢(shì)下，協(xié)會(huì)要求：“體育設(shè)施行業(yè)的廣大從業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)利用一切資源和機(jī)會(huì)積極正面的向身邊的人和社會(huì)各界宣傳并科普行業(yè)知識(shí)及材料知識(shí)”。

不要跟風(fēng)轉(zhuǎn)發(fā)、傳播不科學(xué)的、不利于行業(yè)發(fā)展的信息。嚴(yán)防居心叵測(cè)的海外反華勢(shì)力破壞我國(guó)民族產(chǎn)業(yè)，鄭重提醒大家不要讓我們行業(yè)變成幾年前因“毒奶粉”事件垮掉的中國(guó)制奶行業(yè)，國(guó)貨強(qiáng)則民族強(qiáng)！

協(xié)會(huì)呼吁“塑膠跑道沒(méi)有毒，橡膠顆粒沒(méi)有毒，人造草坪沒(méi)有毒，生產(chǎn)企業(yè)不是制毒商，鋪裝企業(yè)不是毒販子！體育設(shè)施行業(yè)不是毒產(chǎn)業(yè)！”